Det skader danske virksomheders konkurrenceevne, at Danmark ikke er med i EU's retlige samarbejde.

Den 21. april 2004 blev forordningen om europæiske inkassosager vedtaget.
Formålet med forordningen er at indføre en europæisk inkasso med virkning inden for hele EU''s område. Forordningen vedrører inddrivelsen af ubestridte fordringer, det vil sige den hyppige situation, at køberen af varer eller tjenesteydelser inden for EU savner vilje eller midler til at betale.

De fleste EU-lande har forenklede regler om inkassoproces, således at debitor med en kort frist på to til fire uger af retten opfordres til at betale det skyldige beløb. Hvis debitor ikke reagerer på denne opfordring, bliver der umiddelbart afsagt en udeblivelsesdom, som kan være grundlag for fogedens inddrivelse af fordringen, f.eks. ved udlæg i debitors formue.

Når disse inkassodomme skulle fuldbyrdes over grænserne, måtte dommen oversættes og på ny forkyndes over for debitor.

Dommen skulle yderligere bekræftes som værende lovlig i det land, hvor inddrivelsen skulle foregå. Dette var til tider en ganske besværligt affære, idet debitor i sit eget land kunne rejse indsigelser mod lovligheden af inkassodommen med mulighed for appel m.v.

I forholdet mellem Danmark og Tyskland kender jeg til talrige eksempler på udeblivelsesdomme, hvor inddrivelsen i Tyskland har taget flere år, og i et enkelt tilfælde er sagen endda blevet ført helt op til den tyske højesteret. Dette var meget beklageligt for den danske kreditor, idet den tyske debitor i mellemtiden for længst havde formøblet hele sin formue.

Ideen med den nye forordning er, at det fremover bliver domstolen i det land, hvor dommen er afsagt, der straks udsteder en "europæisk inkassodom", som uden nogen mulighed for indsigelser kan og skal fuldbyrdes direkte af det andet lands fogeder. Dette sker rent praktisk ved, at domstolen udsteder en attest på EU-landenes hovedsprog, som fogeden i det andet land uden videre skal respektere.

Lovforslag

Danmark har hidtil ikke haft nogen forenklet inkassoprocedure, men Justitsministeren har netop den 31. marts fremsat et lovforslag til indførelse af en sådan forenklet proces. Det er forventet, at dette lovforslag vil blive vedtaget snarest.

Så meget desto mere er det endnu en gang beklageligt, at Danmark ikke er med i det retlige EU-samarbejde. Det står ordret i den nye forordning, at "ved medlemsstat forstås alle medlemsstater med undtagelse af Danmark".

I sin konsekvens er dette en voldsom forringelse af danske virksomheders konkurrenceevne i forhold til virksomhedernes europæiske konkurrenter. Konkurrenterne vil nemlig med en lokal inkassoprocedure i deres hjemland hurtigt og effektivt opnå en europæisk udeblivelsesdom over kunden med gyldighed for hele EU, herunder de nye medlemsstater.

Den danske virksomhed vil i givet fald i hvert enkelt land skulle igennem en gumpetung procedure for at få den lokale foged til at blive aktiv. Det vil med andre ord altid være de danske virksomheders europæiske konkurrenter, der kommer først til mølle.

Rent praktisk må det derfor fremover være anbefalingen, at danske virksomheder ved inkassosager i videst muligt omfang søger bistand hos andre EU-landes domstole. Her fås "den europæiske dom", som danske domstole ikke er leveringsdygtige i.

Offentliggjort i Erhvervsbladet, den 29. april 2004

Henvendelse kan ske til:

Advokat Stefan Reinel
Tel: +45 33 70 60 00

E-mail: sr@br-law.com